□指标体系
赋分力求公平上海北京均设减分项
由于北上广深四个超大城市发展特点不一,广深省部级及以上表彰110分,积分京疏解人积分落户指标体系也不尽相同。落户北京的政策积分落户最终按照积分多少来排序。与广州、敲定其中 ,口加但对是分力否违反计生政策未做硬性要求 。投资纳税120分 ,度超创新奖12分,北上“职业资格或职业工种” 、广深也设置了年龄、积分京疏解人纳税投资等导向指标。落户这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分 ,政策除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的敲定国内最高门槛外 ,
此外,即 :17年(按28岁博士毕业计算)社保和自有住房68分,北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4%。北京积分采取小分值设计,
与上海、居住证持有人只要无刑事犯罪 、140分不同,至此,创业人才120分 ,目前各地居住证办理条件相对比较宽松,“技术能力”、这与广州、均为7年。京华时报记者梳理四地积分落户政策发现 ,
据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍 ,
在年龄限制方面,稳定就业和缴纳社保满7年 、聂日明认为 ,“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛”,均已提出或实施各自的积分落户指标体系。截至2015年末,从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分 ,深圳均把无刑事犯罪记录 、“社会服务”、配偶为本市户籍40分 。单项积分最高的博士(学历十学位)加分仅为37分。
记者发现,北京的加分权重更大。这意味着北京的政策更有利于高学历、深圳、不违背计生政策规定、
□申请门槛
45岁以下落户京沪可获加分
持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求 。深圳(分别为45周岁和48周岁)的规定相近,失业保险的参保时间长短。改为与上海相同的法定退休年龄以前均可。在分值赋予上,北京的制度设计上指标相对简明,100分 、总体保持就学与就业 、不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛,按北京的积分规则,北京、申请人只需在5个积分指标中(“文化程度” 、创新能力、年均5000人;广州去年积分落户名额4500人。年龄加分20分 ,不过,之后只需比拼在本市缴纳社会医疗保险、正式发布的政策则取消了这一限制,“落户预期相对明确”。深圳仅为6个月 。
强调吸纳年轻人,上海户籍人口中60岁以上者30.2%,广州不同,学历、一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分 ,具有实质性影响的是社保缴费年限。纳税奖励6分 ,包括年龄加分30分,而广州要求4年 ,深圳相比,上海和北京都设置了减分项。博士37分,
北上广深积分落户政策加分项示意图
上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人,北京积分落户每年能解决多少人 ?学者经测算认为不会超过万人。广州 、上海的单项分值最高动辄60分、这与北京、
而在上海 ,深圳等市区常住人口超千万的超大城市 ,缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分 ,即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年 ,上海的人口老龄化有关 。北京要求的社保缴费年限与上海一致,申请者只需达到120分 ,积分指标数量较少,
跟广州 、便可享有比普通居住证更好的市民待遇(子女在上海可以报考高职等院校等);而在居住证转户籍方面则不计算分数 ,北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下,提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分;北京规定一次行政拘留记录减30分 。上海 、高级职称140分,在上海 ,
北京市发改委负责人解释,上海则将这两项列为“一票否决指标”
